2015年宜昌市政府工作报告

2015-09-14 20:15

——2015年1月21日在宜昌市第五届人民代表大会第六次会议上

市长马旭明

各位代表：

现在，我代表宜昌市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾

过去的一年，面对错综复杂的宏观环境和阶段性特殊困难，我们全面贯彻落实省委、省政府和市委的决策部署，以党的群众路线教育实践活动为契机，稳神定气、克难攻坚，全市经济社会发展实现稳中有进、质效同步，基本完成市五届人大五次会议确定的目标任务。

(一)稳增长、争进位，综合实力不断提升。坚持把保持经济持续健康发展作为首要任务，综合施策、精准发力，主要经济指标增速继续高于全省全国。实现生产总值3132.2亿元，增长9.8%；地方公共财政预算收入271.5亿元，增长31.6%；固定资产投资2471亿元，增长22.1%；社会消费品零售总额964.5亿元，增长13.3%；外贸进出口27亿美元，增长14.8%；城镇居民人均可支配收入25025元，增长9.6%；农村居民人均可支配收入11837元，增长13.2%。县域经济竞相发展。宜都成为全省第二个全国县域经济百强县(市)。宜都、夷陵、枝江、当阳在全省县域经济分类考核中位居前列。8个县(市、区)地方公共财政预算收入超过10亿元，其中2个过20亿元、2个过30亿元。9个县(市、区)城镇居民人均可支配收入超过2万元，8个县(市、区)农村居民人均可支配收入超过1万元。

(二)转方式、调结构，产业升级步伐加快。坚持把结构调整作为主攻方向，利用市场机制倒逼转型升级。重点产业发展提速。精细化工、食品生物医药、先进装备制造、新材料产业总产值占全市工业比重达到78%，精细化工、食品生物医药产业产值均突破1500亿元，先进装备制造业产值突破1000亿元，新材料、文化旅游、现代物流业产值保持两位数增长。新兴产业不断壮大。电子信息、新能源、节能环保产业发展加快。高新技术产业增加值475.6亿元，占生产总值比重提高3个百分点。三次产业结构优化。规模工业增加值增长11.2%。净增规模工业企业181家、产值过亿元企业79家。2家企业入选中国企业500强，4家企业入选中国民营企业500强，15家企业入选湖北民营企业100强。第三产业增加值占生产总值比重提高1.4个百分点。三峡旅游新区建设加快推进。三峡大坝景区实行门票免费，屈原故里文化旅游区晋升国家5A。全年接待游客4085万人次，旅游总收入336亿元，分别增长23%、29.2%。新增限额以上商贸企业超过200家。广发、光大银行在宜设立分行。新设立村镇银行3家、小额贷款公司3家。金融机构存贷款余额分别达到2583亿元、1968亿元。六大特色农业产业占农业总产值比重达到82.8%。农产品加工产值达到1600亿元。发展后劲持续增强。招商引资实际到位资金1239亿元，增长33%。惠科电子、东土科技、1号店等国际国内龙头企业落户宜昌。宜昌市跻身“中国最佳营商环境十大城市”。投资亿元以上在建项目1126个，增加264个。67个省市重点项目超额完成年度投资计划，南玻平板显示器、宜昌汽车产业园、人福药业出口生产基地等一批重点项目竣工或投产。宜昌高新区引进投资10亿元以上项目17个，开工建设重点产业项目63个。落实三峡对口支援资金99.6亿元，上海对口支援宜昌合作领域进一步拓展。争取到位三峡后续工作项目补助资金10.6亿元。质量强市创建*推进。宜昌市被评为“2014年度全国质量魅力城市”。新增中国驰名商标4件，达到39件。新增湖北名牌产品12个。稻花香酒业公司获“长江质量奖提名奖”。资本市场多元发展。新增上市企业1家、“新三板”挂牌企业2家、“四板”挂牌企业6家。上市企业再融资12.1亿元，本地企业债券融资74亿元。

(三)抓改革、促创新，活力动力更加强劲。坚持把改革创新作为根本动力，努力使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好地发挥政府作用。主动学习对接上海自贸区，确立“1+6+4+5”对接格局，市场准入、简政放权、投资制度、社会信用、行业监管、综合执法等改革加快推进。在全省率先实行“先照后证、三证合一”，新增市场主体8.9万家，民间投资、第三产业投资分别增长 30.4%和21.4%。全市公共信用信息平台框架基本形成。市级国有投融资公司改革重组有序推进，全年融资220.6亿元。市属国有企业改革发展步入快车道。城区城管体制进一步深化，大城管格局基本形成。财政预算、投入、绩效管理改革富有成效。农村土地承包经营权确权登记颁证试点和农村集体建设用地、宅基地使用权确权登记工作顺利推进，全市土地流转面积达到75万亩，新