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襄城区招商引资优惠政策

2011-09-30 14:43

第一章总则

第一条为进一步改善投资环境,吸引海内外投资者来襄城投资兴业,根据国家有关法律法规和市政府《鼓励外商投资优惠办法》襄政发17号,结合本地实际,制定本办法。

第二条投资商可以以资金、机器设备或其它物料、专有技术、知识产权等作为投资,来本区兴办“三资”企业和内资企业。

第三条支持客商到襄城辖区投资并鼓励重点向下列区域投资(以下简称鼓励投资区域):余家湖工业园区、卧龙民营科技研发中心、襄樊国际商都、黄家湾风景园、檀溪高档商住区。

第四条 鼓励客商向下列领域投资(以下简称鼓励类项目):

(一)电力、冶金、化工、机械加工、纺织、建筑建材、汽车零部件项目;

(二)高新技术项目;

(三)农产品深加工项目;

(四)出口创汇项目;

(五)能够实现资源综合利用和环境保护的项目;

(六)重大基础设施类或公益类项目;

(七)属于国家、省、市和本区鼓励发展的其它项目。

第二章 税收财政优惠

客商投资企业的企业所得税减免,享受下列优惠政策:

(一)在本地经营期十年以上的高新技术型外商投资企业,从获利年起,前两年免征、后三年减半征收企业所得税,并同时享受高新技术企业所得税的优惠政策。

(二)对外商投资的鼓励类项目且经营期在十年以上的,从获利年起,前两年免征、后三崐年减半征收企业所得税;对符合前述条件的内资企业,由区财政按其获利当年缴纳企业所得税的区级留成部分的50%一次性予以奖励。

(三)对产品出口型外商投资企业,两年免征、三年减半征收企业所得税,期满后,凡当年出口产品产值达到企业当年产品产值70%以上的,按15%的税率征收企业所得税;连续三年以上出口产品产值达到企业当年产品产值70%以上的,可按10%的税率征收企业所得税。

(四)对从事港口、码头建设的中外合资经营企业,减按15%的税率征收企业所得税;经营期在15年以上的,从获利年度起,5年内免征企业所得税。

(五)对从事农业、林业、牧业、水产养殖的外商投资企业,两年免征、三年减半征收企业所得税,期满后,经企业申请,税务机关批准,在以后的10年内可以继续按应纳税额减征30%的企业所得税。对从事上述产业的内资企业,在企业依法缴纳所得税的基础上,由区财政按其获利当年缴纳所得税区级留成部分的50%予以一次性奖励。

(六)对从事人文景观建设、历史古迹修复、旅游资源开发的客商投资企业,在企业依法缴纳所得税的基础上,由区财政按其获利当年缴纳所得税区级留成部分的50%予以一次性奖励。

(七)外商投资企业中的外商将其从企业取得的利润直接再投资于该企业,以增加注册资本,或者以此为资本,在本区投资兴办其它外资投资企业,且经营期不少于5年的,退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款的40%;其中外商将其从企业取得的利润再投资扩建产品出口企业和技术先进企业,且经营期不少于5年的,全部退还其再投资部分已缴纳的企业崐所得税税款。

第六条外商投资企业在享受规定的免征和减征企业所得税期间,免征地方所得税。规定的减免企业所得税期满后,对产品出口型和技术先进型的外商投资企业,可继续免征地方所得税9年;属投资于能源、交通、原材料等基础设施和基础工业,开发性农业和社会发展事业,以及通过利用、改造现有生产企业进行合资、合作或独资经营的,继续免征地方所得税6年;其它外商投资企业免征地方所得税3年。

第七条外商投资企业的外方投资者,将其从企业分得的利润汇出境外的,免征汇出额的个人所得税。

第八条 外商投资企业在其外资投资总额内进口的机器设备、零部件等,免征关税和进口环节流转税。

第九条1994年1月1日后成立的外商投资企业生产的产品直接出口的,按国家有关规定给予退还或免征增值税、消费税的待遇。

第十条新(改、扩)建鼓励类项目的中外投资企业,从投产之日起,缴纳的增值税地方留成部分,两年内全部奖励给企业;第三年至第五年,奖励地方留成部分的50%;投资2000万美元或2亿元人民币以上的项目和其它重点扶持的项目,可根据不同项目的具体情况,采取更加优惠的奖励政策。

第三章 规费和服务性收费优惠

第十一条对国家、省、市规定的行政性收费,可收可不收的一律不收,收费标准有浮动幅度的,一律按下限征收。

第十二条 投资商投资鼓励类项目,在立项和生产经营过程中,所涉及的行政性规费区崐级留成部分一律免收。

第十三条投资商投资兴办产品出口企业、先进技术企业、基础设施建设或投资嫁接改造老企业、特困企业的,所涉及的勘察测量费、工程建设监理费、土地测绘费、资产评估费等服务性收费,其收费标准均不得超过规定标准的下限。

第十四条 对外商投资企业中的外来人员免征暂住人口管理费和外来劳务人员管理费。

第四章 用地优惠

第十五条 外商投资鼓励类项目用地可以由区政府依照城市规划实行统一征用、统一拆迁补偿、统一开发,并严格控制生产用地成本,其中余家湖工业园区、卧龙民营科技研发中心征地成本控制在7万元以内。

新(改、扩)建鼓励类项目,投资(不含收购性投入、流动资金投入和生活设施建设投入,下同)100万美元或1000万元人民币以上的项目,使用余家湖工业园区、卧龙民营科技研发中心土地的,免收生产用地的土地出让金,并在严格控制征地成本的基础上,对生产用地按下列标准给予补贴:

(一)投资300万美元或3000万元人民币以上的项目,每亩补贴1万元人民币;

(二)投资500万美元或5000万元人民币以上的项目,每亩补贴2万元人民币;

(三)投资800万美元或8000万元人民币以上的项目,每亩补贴3万元人民币;

(四)投资1000万美元或1亿元人民币以上的项目,对100亩生产用地的征地成本实行全额补贴;

(五)投资2000万美元或2亿元人民币以上的项目,根据不同项目和不同区域的具体情况,另行商定更加优惠的征地补贴办法。

第十六条外商投资企业可以以租赁方式取得国有土地使用权,投资100万美元或1000万元人民币以上的项目,根据不同项目和区域,免收土地租金5至15年。

第十七条凡外商投资开发国有荒地、荒坡、荒水、滩涂等进行中低产田改造,兴建和完善农业基础设施,引进现代化耕种技术或新品种等项目,在10年内(含建设期)免收土地使用费,10年后,按农业用地的优惠价格收取土地使用费。

第五章投资服务

第十八条 加强行政服务中心和经济发展环境投诉中心建设,实行“一个窗口”对外办公,区招商引资主管部门随时受理外来投资者的咨询、投诉、求助和服务要求。对所有招商引资项目,实行承诺代办制,凡本区具有审批权限的项目,所有手续由行政服务中心在3至5个工作日办结。

第十九条实行重点项目隔离保护制度。对一次性投资100万美元或1000万元人民币以上的项目,明确一名以上区“四大家”领导,组成一个专班,实行“一条龙”服务。

第二十条实行投资环境监督制度。由区招商引资主管部门向现有企业和新办企业聘请投资环境监督员,定期或不定期地组织检查、召开会议,对执纪执法单位实行行风评议,对监督员反映的损害襄城投资环境的意见、建议责成相关单位限期整改。连续三次评议为不崐良等次的单位,行政隶属关系属于本区的主要领导引咎辞职;垂直单位由区政府写出书面意见,建议其主管部门给予组织处理。

第二十一条 尊重客商的工作、文化和生活习惯。凡来我区投资重大项目或为我区经济发展做出突出贡献的客商由区招商引资主管部门颁发“绿色通行证”。凡持有“绿色通行证”的客商,由区招商引资主管部门负责协调,帮助办理“路通卡”,免收辖区内的相关过路费;客商子女入学由区教育主管部门负责协调,在辖区范围内的公办学校就读,不收择校费;客商及其家人就医由区卫生主管部门负责协调,在辖区医院优先就医并免费提供专家门诊。

第二十二条 世界500强大公司或投资500万美元以上的外商投资项目,区政府可采取一事一议的办法,单独制定优惠政策,实行重点企业挂牌保护。

第二十三条 切实加强社会治安综合治理,把客商及其投资企业纳入全区社会治安综合治理的重点保护范围,依法从重从快打击针对客商及其投资企业的各种不法行为,确保客商人身和财产安全。

第二十四条 实行客商投资企业生产安宁日制度。每月1至25日,任何单位不得到企业检查。安全生产、环境保护和食品卫生等部门确需在1—25日期间到企业检查的,须报经区政府同意。区直各涉企收费部门到企业收费必须经过区纪检监察部门审批,并在区招商引资主管部门备案。

第六章 附则

第二十五条 本办法所指的外资项目是指外国及港、澳、台地区投资者以独资、合资、合作等形式设立的企业;所指的内资项目是指襄城区以外、中国境内(不包括港、澳、台地区)的各类经济组织或个人在襄城区投资兴办的企业。

第二十六条 本办法自发布之日起施行,本办法实施前的有关规定中如有与本办法相抵触的,以本办法为准。

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