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以产业为支撑,让百姓过上好日子

2017-03-02 08:32

编者按:1月20日,在头版显著位置刊发题为《以产业为支撑,让百姓过上好日子》新闻稿件,讲述利川市在全面推进脱贫攻坚战斗中关于“第一书记”、产业扶贫以及旅游扶贫等的经验和做法。现全文转发,以飨读者。

利川是富饶的。清江水自西向东横贯境内,平川大坝与山地丘陵镶嵌两岸,使这片南邻潇湘、西靠蜀渝、北依三峡的土地肥沃而物产丰富,有利之川由此得名。

利川又是贫困的。因地处武陵山腹地,基础设施发展滞后,产业基础薄弱,截至2015年底,91.62万人口中仍有14.25万贫困人口。

走出“富饶的贫困”,不在小康路上掉队,从产业选择、产业扶持到市场培育,利川市以产业为支撑,带动当地百姓走出贫困,也走出一条符合利川实际的脱贫攻坚之路。

在利川市茶塘村,见到了养蜂专业户刘恩利。他从2011年开始从事养蜂事业,“第一年收获蜂蜜250斤,我按每斤50元出售才卖掉一半。但是现在,我们成立了合作社,每年产蜜3吨多,每斤卖95元,还是供不应求。这多亏了我们的第一书记。”

刘恩利口中的第一书记叫安勇,是利川市国税局派下来的驻村干部。2015年初,安勇来到茶塘村,发现这里出产高品质蜂蜜,但销路却不好。为此,他开始了多方奔走,最后联系到江苏的一家企业,全面收购茶塘村出产的蜂蜜。

说起茶塘村的基本情况,安勇如数家珍。他告诉:“我们的目标是把这里建成‘三叫村’,即山上有蜂叫、山中有鸡叫、山下有牛叫。通过这三大产业以及原本基础就好的茶业,我们今年底争取实现整村脱贫。这样的话,我两年的驻村工作就没有遗憾了。”

选好领头雁,发挥好支部的领导、组织、协调、服务作用。2012年以来,利川先后两轮派出180余名市直部门党员“一把手”到基层村担任第一书记。4年来,第一书记按照“强组织、兴产业、解民忧、促和谐”的思路,深入基层,走村入户,为村里办好事、办实事,为农村改革、稳定与发展注入了强劲动力。

现年46岁的田云奇曾是一名普通的打工者,2000年回乡创业,如今他是楠木村党支部书记。自己出钱解决村里修路的资金问题,免费为贫困户提供生产资料,免费给村民发放茶苗,帮助失学儿童重返学校……

村民说:“这样的书记,我们愿意跟着他干。”

利川市毛坝镇兰田村是一个相对偏僻的村落。过去,村民们主要靠外出打工维持生计。如今,村民不仅不再外出了,而且钱袋子也鼓起来了。而这一切,都离不开一个茶叶品牌——“利川红”的发展。

利川特殊的地理环境与区域气候,极为适宜茶叶种植。然而,由于缺乏规模经营和严格监管,长期以来,利川茶产业并没有给利川人带来富足的生活。

前几年,利川市政府以精准扶贫为目标、以发展茶产业为抓手,重新梳理了茶产业发展思路,着手引进大公司开展规模化经营。就这样,飞强茶业有限公司来到了兰田村。

兰田村地处星斗山腹地,常年云遮雾绕,是种植茶树的好地方。在飞强茶业的带领下,短短几年时间,兰田村完成了茶园的改造、栽培技术的升级和茶树品种的改良。这里的茶叶经过采摘、加工、装箱,漂洋过海,去往德国汉堡,最终走进欧洲的家庭。兰田村,也因此有了“中国利川红第一村”之美誉。

如今,兰田村已成为飞强茶业的专属基地。企业专属有机生态茶园突破4000亩。“种茶比打工划算。”兰田村党支部书记杨琨介绍说,种植茶叶成了当地人的主要收入渠道,全村325户村民中超过9成从事茶叶种植。

董事长卓万凯告诉,根据协议,茶树种苗由政府提供,公司按保护价收购茶叶。公司定期对农户进行种植、制作、销售等技能方面的培训;每年动态帮扶50户贫困户,为他们免费发放有机肥、灭蚊灯等生产资料;对于劳动能力受限的农户,公司会组织人员帮助他们采茶。

“我发展,你脱贫。”卓万凯这样定义公司在利川的工作。

如今,利川茶产业已初步形成“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的产业化发展局面。“利川红”成为国内外知名的茶叶品牌,茶产业也成为带动村民脱贫致富的重要产业。

从利川市区驱车22公里,就来到了东城街道办事处白鹊山村。虽已进入冬季,但这里依旧生机盎然。枝头上挂满红彤彤的柿子,像灯笼一样迎接着新年的到来。

在一条曲曲折折的石板小路入口,见到一个木制牌匾,上书“向家老屋·白鹊山民宿12”。顺着小路走到尽头,一栋古色古香的木房映入眼帘。

“这房子已经有70多年的历史了。本着保护民族文化、发展旅游经济的目的,我们按照修旧如旧的原则重新修缮了房屋。”湖北省昌隆生态农业有限公司总经理谢国贵说。

“村民出房子,我们出钱修复和装修。前5年,我们每年给村民3000至5000元租金,第6年开始五五分成。”谢国贵说,“去年,这栋老屋实现毛利润在8万元左右。5年后,装修成本能全部收回,无论公司还是村民,应该都有不错的收益。”

地处武陵山区腹地的利川,境内山地、峡谷、丘陵、山间盆地及河谷平川相互交错,森林覆盖率高,盛夏时节的平均气温只有21.2℃,是理想的休闲避暑胜地。“坐拥绿水青山,就相当于坐享金山银山。”利川市委书记沙玉山说。自2015年下半年,利川启动了“十村百企万户”乡村民宿旅游建设工程,通过发展旅游业来带动造血式扶贫。

白鹊山村就是首批入选的11个村之一。11个村制订了统一民宿标准,对农户房屋立面、厨房、卫生间进行了改造,完善了水电路气等基础设施及配套公共服务设施,政府对外宣传推介,组织企业投资进行规模经营,鼓励旅行社组团开展民宿游,力图叫响利川乡村民宿旅游品牌。

截至2016年4月底,利川共投入1亿元,吸纳民间投资3.6亿元,在11个示范基地改造民宿993户、客房5697间。而仅2016年5月至9月,全市民宿旅游就接待游客70万人次,旅游综合收入达到4.2亿元。

在团堡镇野猫水村,一栋栋样式精美的楼房点缀在青山绿水间。镇政府工作人员刘芬告诉,这些楼房都是镇里引入的湖北腾龙纵横旅游投资有限公司开发建设的。除了上市销售,还有一部分用作民宿旅店。“村里的土地大多流转起来,用于建设两大产业园:葡萄园和蔬菜园。”刘芬说,公司按每亩每年756元的价格从农民手中流转土地,共流转了400亩。全村67户居民中,有50户参与了土地流转。

土地流转给农民带来稳定的收入,而产业园的建设和民宿旅游的发展则让剩余劳动力实现了就近就业。“这些楼盘已全部售完,夏天入住时能达到1700多人。”腾龙纵横公司负责人何方说,这么多人吃住在这里,也带动了相关产业的发展。

村民冉从巍是较早看到商机的人。2016年,他把自家房屋改建成1000多平方米的民宿旅店。“政府有以奖代补政策,我们家按照政府给的标准改造出16个标间,得到6.4万元的补贴。”冉从巍说,“7月开业后,仅仅4个月,我的纯收入就达到8万元。”

像冉从巍一样,野猫水村村民经营民宿的已达42户。而在全市的993户示范户中,有54户是建档立卡的贫困户。他们也通过半年的经营,全部实现了脱贫。

“我们的目标是,到2020年,发展100个以上民宿旅游村、1万户民宿旅游经营户,带动5万以上贫困人口脱贫。”沙玉山说。

针对不同贫困群体制定不同脱贫方略,确保小康路上“不落一人”,利川按照“全市共办一桌席”的要求,大力实施“特色产业覆盖、市场主体带动、乡村旅游承载、电子商务对接、能力建设到户”的发展举措,以推动贫困人口逐步实现增收脱贫。截至2016年11月底,利川实现脱贫1.45万户、4.56万人,超额完成“军令状脱贫户数”1.14万户、3.76万人的任务。

“到2019年,全市15个贫困乡镇全部出列,141个贫困村全部脱贫,7万余户贫困户、21.4万贫困人口全部销号,摘掉贫困县市帽子;到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全、养老保险有保障,全市农民人均可支配收入比2010年翻一番以上。”沙玉山如此描述着利川脱贫攻坚的前景。

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