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武穴整合巨资全力推进高标准农田建设

2017-03-02 10:23

田间道路畅通、农田林网健全、灌溉设施配套……3月1日,行走在湖北省武穴市龙坪镇、万丈湖办事处连片高标准基本农田之间,仿佛置身于一幅幅生态农业画卷之中。据悉,在2月10日召开的湖北省高标准农田建设现场推进会上,武穴市作了工作经验交流。

武穴市委书记郝胜勇表示,推进高标准农田建设,是担当粮食安全责任的重要载体。藏粮于地、藏粮于技,是新的历史条件下粮食安全观的重大创新,也是深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的重大举措。从武穴而言,作为粮食主产区,为国家粮食安全担责、为省长米袋子工程分忧,是政治责任所在、重大使命所系。

2016年,武穴市按照“集中连片、规模建设、示范带动、发挥效益”的原则,以山水林田路村综合整治为内容严格执行项目建设的各项政策,积极创新项目管理新举措,对照建设标准,坚持做到“六统一”,强势推进高标准农田建设。

统一整合项目资金。该市在高标准农田建设上,不是单纯的项目整合,拼盘建设,而是整合项目资金突显县级主体,把财政、农发项目,农业千亿粮增能项目,国土整治项目共7000万元,从资金渠道整合在一起作为一个项目来实施。参与部门分标段管理。正真做到了“多渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”的资金整合管理方式。

统一规划设计。武穴突出集中连片,田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,注重“山水林田路村”综合治理,结合高标准农田建设标准和技术规程,从市水利局抽调专人负责高标准基本农田建设的规划设计和技术服务工作,形成一个可行、可操作、能落地的有利于高标准基本农田建设规划体系,降低建设成本,提高技术水平和工程效益。在此基础上,融合各项目建设标准,做到统一规划、标准一致,确保各项目之间有效对接。

统一项目招标。为确保高标准农田建设统筹推进,武穴成立了项目工程指挥部,指挥部下设办公室(高标办),由高标办作为项目法人,改变原来由主管单位任法人的管理模式。高标办按项目建设需要将项目划分为5个标段,由高标办采取遴选的方式确定招标代理公司,进行统一招标。

与此同时,武穴实行统一监督管理、统一检查验收、统一结算。该市由项目工程指挥部,负责项目实施全过程的监督管理,参与项目整合部门分标段授权全程坚督管理,并将指挥部前移,设在项目区内,实现了靠前指挥,现场发现问题,现场协调解决。该市在项目建设完工后由项目工程指挥部组织项目主管单位和相关部门进行统一检查验收。项目建设完工验收后由中标公司申请、监理人员签字,由各项目单位现场负责人签批,再报市高标办审核送分管领导审定,到市财政局统一拨付。

武穴市市长李新桥介绍,2016年武穴整合资金8500万元,联动推进龙坪镇、万丈湖办事处连片6个村5万亩高标准基本农田建设,倾力打造2.13万亩高标准农田集中示范区。截止目前,已完成规划设计、规划评审和项目招投标工作,完成0.81万亩建设任务,其他面积已于今年元月份全面开工建设。

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