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湖北省加快农村电子商务发展三年(2016—2018年)行动计划

2016-05-27 18:48

农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段,是精准扶贫的重要载体。为加快智慧湖北建设,充分发挥农村电子商务在壮大新业态,培育新动力,促消费、扩内需,推动农业升级、农村发展、农民增收方面的重要作用,扎实推动全省农村电子商务快速健康发展,努力把农村电子商务打造成为大众创业、万众创新的平台,特制定本行动计划。

一、指导思想和行动目标

指导思想。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》、《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》、《湖北省人民政府关于大力推进电子商务发展的意见》的部署要求,充分发挥湖北优势,抢抓农村电子商务爆发性增长机遇,加强资源整合,推进政策创新、管理创新和服务创新,推动农村电子商务突破性发展,为实现更多的国内外消费者“饮长江水、吃湖北粮、品荆楚味”目标,促进农业增效农民增收,加快建设农业强省发挥强力支撑作用。

行动目标。力争用三年的时间,在全省打造一批省级农村电子商务示范园区、一批国家或省级农村电子商务领军企业、一批电子商务进农村综合示范县、一批农村电子商务示范村镇,力争农村电子商务交易规模增长50%以上,全省60%以上省级重点农业产业化龙头企业、农民合作社示范社等新型农业经营主体和涉农的个体私营业主开展电子商务业务,电子商务在降低农村流通成本、提高农产品商品化率和农民收入、推进新型城镇化、增加农村就业、带动扶贫开发等方面取得明显成效,农村流通现代化水平显著提高,农村电子商务发展水平走在全国前列。

二、主要任务

打造示范县。大力推进电子商务进农村综合示范县建设,重点支持一批农产品特色优势突出、交通物流条件较好、农村电子商务有一定基础的县加快农村电子商务建设。力争三年内实现全省所有贫困县电子商务进农村综合示范全覆盖。鼓励和支持县与知名电子商务企业对接,积极争取成为知名电商农业农村电子商务发展计划试点县。重点支持5-10个有一定基础的农村电子商务基地建设,吸引国内外电子商务企业、相关配套企业和电子商务创业群体入驻,形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持、网络文化创意、网络学校、实训模拟等多功能、多业态为一体的农村电子商务基地。

培育一批龙头企业。将农村电子商务龙头企业培育发展作为主要抓手,促进电子商务平台向农村延伸,支持发展一批特色农产品销售和消费品下乡的专业化电商平台,着力培育一批农村流通类电子商务龙头企业。加快农产品传统市场向现代综合交易市场的转型升级,支持省内大宗农产品交易市场构建电子商务平台,打造商务综合体。支持各地依托第三方综合电商平台,开设地方特色馆,搭建区域性电商服务平台。围绕我省农业特色产业,以省农产品加工“四个一批”骨干企业为重点,加快电子商务平台和销售网络建设,打造一批具有行业带头作用的农产品加工电子商务应用一体化龙头企业。充分发挥龙头企业在电子商务方面的带动引领作用,积极推行“龙头企业+专业合作社+农户”的联合经营模式,引导广大农民进入电子商务领域。积极引导农业中小企业、农民合作社和农业经纪人等开展农产品网上销售业务,发展电子商务。积极培育农产品流通合作组织,大力发展农业合作社,使其成为农民进入市场的主要方式。

加快构建网络销售体系。抢抓“互联网+”行动机遇,借助电商渠道和网络优势,把农产品资源“引流上线”,打通农产品进城的流通渠道。推动特色农产品生产和加工基地依托知名第三方电商平台建设区域性电商销售专区,开展农产品网上零售和批发业务,发展“网上农产品直销”和“时令农产品预订”。引导农村电商企业和社区便利店等传统商贸业合作,发展O2O、C2B、C2F、F2C等模式,提升农产品网上销售的客户体验度和服务水平。组织新型农业经营主体与大型电商平台开展深度对接活动,支持名特优、“三品一标”农产品和乡村旅游资源入驻电商平台。依托第三方团购促销平台,开展湖北特色季节性农产品团购促销活动,促进季节性特色农产品销售,逐步缓解水产、蔬菜、鲜果等农产品滞销问题。积极探索农产品跨境电子商务销售出口,着力打造向全球市场辐射的农产品网络销售体系。支持电子商务企业渠道下沉,加强县级电子商务运营中心、乡镇商贸中心和配送中心建设,鼓励“万村千乡”等企业向村级店提供B2B网上商品批发和配送服务,建设新型农村日用消费品流通网络。与农村和农民特点相结合,发展休闲农业和乡村旅游等个性化、体验式的农村电子商务。

加强流通基础设施建设。合理规划布局城市和农村物流基础设施,充分运用标准化技术手段提高流通基础设施建设的效率和效益,加快产地预冷、冷冻运输、冷库仓储、定制配送等全程冷链物流基础性和公益性设施、大型农产品批发市场、农产品物流配送中心、冷链物流节点基地等基础设施建设。大中城市新建小区、开发区和新区,应将电子菜箱作为公共服务部分纳入规划。加强社区电子商务应用终端建设,新建小区应配套建设电子商务便民服务终端。加快农村通信基础设施建设,全面推进光纤进村入户和4G网络乡镇、行政村全覆盖,促进信息化与农村电子商务深度融合。按照“多站合一、资源共享”的思路,加快交通运输、商贸流通、农业、供销、邮政等部门和电商、快递企业服务网点的整合,促进物流、信息与基础设施等资源共享。以农村网格化管理服务平台为载体,引导电子商务企业与农村邮政、快递、供销、“万村千乡市场工程”、交通运输、基层农技服务机构等既有网络和优势资源对接合作,构建覆盖全省县、乡、村的农村电子商务信息网络。加快

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