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湖南宁乡“三合一”推进旅游大开发 灰汤发展亟待资源补充

2016-01-06 10:33

灰汤“爆棚”了。

在刚刚过去的元旦三天假期里,这里迎来了3.6万余名游客,旅游收入超过600万元!

灰汤的数十家农家乐也赚了个盆满钵满。农家乐经营者兴奋地告诉记者,这3天的营业额抵得上之前半个月的收入,而且,这种势头在2016年肯定会延续下去,“今年灰汤的景点会更多,游客也会越来越多,我们的生意会越来越好!”

因为灰汤变大了:在宁乡县去年年底的乡镇区划调整中,原灰汤镇、原枫木桥乡和原偕乐桥镇三乡镇合一,合并成为新的灰汤镇,作为湖南唯一的首批国家级旅游度假区,灰汤将迎来新一轮发展。

【现状】灰汤发展亟待资源补充

近年来,灰汤迎来了多次发展机遇。依托独有的温泉资源,秉承“大开发、大招商、大提质”的理念,如今的灰汤旅游要素初具基础,旅游业态基本形成。值得一提的是,去年10月9日,灰汤成为首批国家级旅游度假区之一,成为湖南省唯一一家获此殊荣的旅游度假区。

迈入国家级,跨过新台阶,灰汤该如何再提升?显然,原灰汤镇43.2平方公里的镇域范围已经无法满足发展需要,休闲旅游度假的进一步发展也需要更多的旅游资源来补充。

在宁乡版图上,灰汤和枫木桥、偕乐桥三个乡镇,互为犄角。从灰汤镇出发,到原枫木桥乡政府大约10公里;到偕乐桥镇政府,不过5公里。

这是一段不长的距离。实际上,三个乡镇一直以来有着不可分割的联系。这里的山水浑然一体,宁乡四大水系之一的乌江自西向东贯穿三个乡镇,如今已经小有名气的紫龙湖,源源不断的活水就来自于枫木桥境内的洞庭桥水库;而赫赫有名的东鹜山,更是被灰汤和偕乐桥围绕在其中。

但在不久前,三者之间的差距并不像地理距离那样近。原偕乐桥镇双盆村村民周听之对此感受颇深。他所在的村与灰汤镇新联村隔山相望,那边风景独好,这边却动静不大,他非常希望自己的村庄也能和一山之隔的村子一样有更好的发展,“我们这边的东鹜山上,有鹰嘴石、锣鼓石、龙眼井等原生态旅游景点,但一直没有得到开发,非常可惜。”

灰汤镇党委书记张湘桥一个月前还是枫木桥乡的一把手。在担任枫木桥乡党委书记的4年中,他想的就是如何让枫木桥搭上灰汤这趟“大航班”共同发展。

“灰汤以温泉出名,但总觉得缺少点人文底蕴;而枫木桥人文景点众多,湘军名将刘典的刘家大院、龙仙寺和‘宁乡四髯’王凌波故居却养在深闺人未识,这几年我一直都在思考融入灰汤,让灰汤和枫木桥共同发展。”

【决策】“三合一”推进旅游大开发

去年,同饮乌江水、相伴东鹜山的三个乡镇群众的愿望终于变成了现实。

2015年9月,湖南省乡镇区划调整工作拉开序幕。宁乡经开区党工委书记、宁乡县委书记谭小平认为,此次调整,要科学规划乡镇规模和布局,充分考虑经济社会发展水平和群众生产生活习惯等因素,把乡镇区划调整与推进新型城镇化、促进城乡发展一体化、发展现代农业结合起来,进一步精简机构、激发活力,提升公共服务能力。

宁乡县的决策者们经过深入的调查研究、详尽的专家咨询,最终形成了旅游大开发、资源大整合、产业大发展等独具特色的乡镇合并方案。到去年12月初,乡镇区划调整改革有效减少了3个乡、1个镇,圆满完成了省委确定的改革任务。

其中最浓墨重彩的一笔,就是将原灰汤镇、原枫木桥乡和原偕乐桥镇三个乡镇合而为一,成为新的灰汤镇。

“三合一”的消息,让大家都颇受鼓舞。无论是枫木桥还是偕乐桥组织的村民大会上,意见都出奇一致:能够融入灰汤,对家乡的发展有百利而无一害。

枫木桥乡杨塘村支书唐超阳认为,“三合一”有利于优势互补,做大旅游产业,也有利于整合农业资源,使农民增产增收,“对年轻干部的培养和发展也有好处。”

而反应更加迅速的,则是一批精明的商人。公司总部在枫木桥的粮油加工企业老总喻彩飞,一听到三个乡镇合一的消息,马上把自己在灰汤镇上的直销店增加到了7家;同样来自枫木桥的种粮大户刘凯,第一时间想到的则是怎样在网络上将自己的产品加入灰汤元素;至于在偕乐桥当“鸭司令”的罗玉林,则如释重负:“偕乐桥并入灰汤,以后说我的产品是‘灰汤鸭’就更加名正言顺了!”

在他们眼里,“三合一”带来的是销路的广阔、品牌的提升以及快速发展的前景。三个乡镇合一后,灰汤强劲的旅游发展态势将为产业的发展提供更广阔的平台。如今,几个老板决定抱团发展,共同打造“灰汤土特产大礼包”。

老板们看重的是发展,普通群众关注的则是便民:乡镇合并后,民生会怎么变?上学、就医、办事是否会受到影响?在外打工的枫木桥村民罗白武特意去咨询,工作人员的一席话让他吃了定心丸——三乡镇合并后,为方便群众办事,在枫木桥和偕乐桥原政府驻地设置便民服务中心,凡是涉及民生的服务事项都能办理,不会存在让民众为办事东奔西跑的情况。

【未来】引领带动宁乡中部发展

大灰汤新的发展,其势已成,其时已至。

去年年底召开的宁乡县委全会,通过了宁乡县“十三五”规划,明确灰汤镇要突出宁静温馨,加快完善大灰汤景区基础配套,提升接待能力,推动景区从观光旅游向健康休闲度假转变,擦亮首批国家级旅游度假区金字招牌,引领带动宁乡中部地区的发展。

“‘三合一’有效地突破了灰汤旅游发展的瓶颈。合镇后旅游资源更丰富、更完整。”在张湘桥看来,三镇合一,并不仅仅是将镇域面积从43.2平方公里增长为210.6平方公里,也不仅仅是人口从2.3万变更为9.6万,而是更利于旅游产业的科学规划和合理布局,使灰汤旅游发展保持强劲的动力。

“要通过深入挖掘新灰汤现有的以及潜在的历史人文、民俗风情、自然山水等旅游资源,使吃、住、行、游、购、娱等旅游要素更加完善。”宁乡县委副书记、县长周辉表示,乡镇区划调整后灰汤镇的发展不能等规划,在建设过程中,要保护好生态环境、突出特色。

记者了解到,按照“温泉+N”的业态发展方针,将来大灰汤将形成四大功能区:一是温泉度假区。以紫龙湖及东鹜山为核心,将以康体养生、休闲度假为发展方向,延伸温泉产业链;二是商贸休闲区。以灰汤大道为核心,将打造酒吧街、民俗体验街、商贸步行街,丰富灰汤的夜色经济;三是人文观光区。沿乌江而上,以湘军名将刘典的刘家大院为核心,结合龙仙寺、秦家屋场和“宁乡四髯”王凌波故居等人文景点,打造历史文化观光产品;四是乡村旅游区。顺乌江而下,以现有灰汤鸭、油菜花、有机蔬菜、小水果等特色种植养殖为基础,重点打造观光农业、生态农业、农耕文化体验。

“三个乡镇合并成大灰汤,扩大了城镇规模,形成近10万人口的特色小镇,契合了省委省政府区划调整的目的,也契合自身发展的要求。”谭小平表示,要通过三镇合一,全力规划大灰汤旅游度假区版图,使旅游产业与精准扶贫相结合,助推农民致富,让更多的群众享受到旅游开发的成果,达到“1+1+1>3”的效果,打造灰汤发展升级版。

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